Devletin yasama organlarına hakimiyet denir. Bağımsız Türkmen Devleti’nde Halk Maslahatı esas yasama organıdır.

(255.sayfa)

Halk egemenliğinin en yüksek temsilci organı Türkmenistan Halk Maslahatı’dır.

Halk Maslahatı şunlardan oluşur:

Devlet Başkanı;

Milletvekilleri;

Her bir il ve ilçeden seçilen halk delegesi.

Halk delegelerinin yetki süresi beş yıl olup, bu kimseler verdiği hizmete karşılık herhangi bir resmi ücret almazlar.

Devlet Başkanı, Meclis veya Bakanlar Kurulu ya da Halk Maslahatı’na katılan delegelerin en az dörtten birinin, Halk Maslahatı’nda görüşülmek üzere teklif sunma hakkı vardır.

Halk Maslahatı’na Devlet Başkanı veya Halk Maslahatı temsilcilerinden biri başkanlık eder.

(262.sayfa)

Devlet kuruluşunda en önemli olan unsur, milli değerleri, tarih, dünya görüşü ve buna benzer değerleri göz önünde bulundurmak esastır. Bundan dolayı devlet idaresinde “Halk Maslahatı”, temel organdır. Bundan böyle de devlet idaresinde “Halk Maslahatı” temel organlardan biri olarak kalmalıdır. Bu şekilde milli tarihimize ait devlet tecrübesini bilfiil devam ettirmiş oluruz. 

(263.sayfa)